Новини

Лют 242017
 

22 лютого 2017 року в залі засідань Сторожинецької районної ради відбулися консультації з громадськістю щодо Статуту Сторожинецької міської територіальної громади. Про це повідомляє Сторожинець.Інфо.

У заході взяли участь експерт з децентралізації обласної організації Комітету виборців України Ігор Баб’юк та юрист КВУ Максим Лукінюк.

Не зважаючи на вже традиційно низьку явку громадськості на такі заходи, обговорення було досить жвавим та конструктивним. Експерти надали свої правки та зауваження щодо проекту Статуту, який був прийнятий за основу на сесії міської ради.  Continue reading »

Приєднуйтесь до нас:
Лют 232017
 

Нагадуємо, що взимку ВГО «Асоціація сприяння самоорганізації населення» випустила черговий Аналітичний дайджест #3.

У випусках дайджесту ми пропонуємо короткі огляди аналітичних записок та статей Асоціації з актуальних проблем реалізації реформи місцевого самоврядування, розвитку самоорганізації та форм демократії участі на місцевому рівні в Україні.

Теми, що увійшли до другого випуску Аналітичного дайджесту:

  • Старости в об’єднаних територіальних громадах: проблеми законодавчого регулювання
  • 10 висновків щодо нормативних умов громадської участі в ОТГ
  • Як децентралізація крокує Україною – погляд учасників подій
  • Оцінка реформи місцевого самоврядування керівниками громад

Якщо Ви бажаєте регулярно отримувати випуски Дайджесту на свою електронну пошту, будь ласка, напишіть про це запит на адресу Асоціації: samoorg@ukr.net.

Щоб переглянути дайджест натисніть на посилання

Приєднуйтесь до нас:
Січ 262017
 

Про те, яким чином бюджети об’єднаних територіальних громад можуть стати основою для журналістських розслідувань, йшлосяу вівторок, 24 січня, під час круглого столув Українському Народному домі. Захід, організований Буковинським центром виборчих технологій за підтримки Посольства США, мав на меті максимально зацікавити як громадських діячів, так і журналістів діяльністю об’єднаних територіальних громад. За словами директора Буковинського центру виборчих технологій Ігоря Баб’юка, сьогодні є досить багато різної інформації щодо об’єднаних громад, однак у більшості випадків вона не стосується якихось конкретних проблем, що виникають саме з бюджетами.
Розширення повноважень ОТГ та суттєве збільшення фінансових надходжень (а бюджети громад зросли від 30 млн. грн. до 270 млн. грн.) викликають зацікавлення і питання, наскільки ефективно ці кошти використовуються і чи немає у процесі ніяких порушень та зловживань, зауважив регіональний консультант Офісу реформ у Чернівецькому відділенні Асоціації міст України Тарас Халавка. У 2017 році, зазначив він, бюджети зростуть ще більше, лише сума трансфертів об’єднаних громад з державного бюджету, зокрема освітня та медична субвенції, складе більше ніж півмільярда гривень. Відповідно, має бути значна увага з боку засобів масової інформації та громадськості до цієї теми. Continue reading »

Приєднуйтесь до нас:
Січ 262017
 

Другий тренінг медіа-школи для громадських активістів та представників засобів масової інформації відбувся 24 січня в Українському Народному Домі. Темою для розгляду стали журналістські розслідування та децентралізація владних повноважень в Україні.
Мета журналістського розслідування – порушити життєво важливі проблеми, показати те, що приховують від громадськості, та протистояти беззаконню. Завідувач кафедри журналістики ЧНУ ім. Ю.Федьковича, доктор наук із соціальних комунікацій Любов Василик розповіла про головні моменти підготовки журналістського розслідування, збір та узагальнення інформації. Зокрема, учасники семінару дізналися, що може стати предметом розслідування, які його обов’язкові елементи, на які підвиди поділяються журналістські розслідування, які джерела інформації можна використовувати, як правильно працювати з документами та спілкуватися з людьми тощо. Окрім того, Любов Василик застерегла про ризики, з якими може зіткнутися журналіст у процесі розслідування, і те, як цих ризиків уникнути. Continue reading »

Приєднуйтесь до нас:
Січ 122017
 

Кабінет Міністрів України Постановою від 13 липня 2016 року № 440[1]визначив, що неприбуткові організації до 1 січня 2017 року повинні привести свої установчі документи у відповідність із нормами Податкового кодексу України.

Що це означає для органів самоорганізації населення (ОСНів)?  Чи потрібно вносити зміни в установчі документи – Положення про ОСНи?

У Податковому кодексі та законі України «Про органи самоорганізації населення» чітко не визначено статус неприбутковості ОСНів. На практиці це створює питання, до якого типу організацій їх відносити. Як результат, існують випадки реєстрації цих органів і як прибуткові, і як неприбуткові, хоча за своєю суттю ОСНи є неприбутковими.

Як донедавна визначали неприбутковий статус ОСНів?

До змін у податковому та реєстраційному законодавстві ОСНам в більшості присвоювався статус неприбутковостіза ознакою 0004 – установи, організації, створені органами місцевого самоврядування, що утримуються за рахунок коштів відповідних бюджетів, що виключає мету отримання прибутку у своїй діяльності.

Continue reading »

Приєднуйтесь до нас:
Січ 012017
 

img_7659Протягом листопада-грудня цього року експерти Чернівецького ресурсного центру підтримки місцевої демократії провели низку виїзних інформаційних семінарів для представників об’єднаних територіальних громад  Глибоцького, Сокирянського та Хотинського районів,  де зустрілися з головами, їх заступниками, секретарями громад, депутатами місцевих рад та активними мешканцями. Під час семінару мова йшла про загальні принципи та нормативно-правове регулювання участі громадян в діяльності органів місцевого самоврядування, а також про форми реалізації права на участь в управлінні місцевими справами.

Представники ресурсного центру надали інформацію про формування Статуту територіальної громади, основні законодавчо визначені інструменти громадської участі та механізми їх застосування. Серед розглянутих питань – алгоритм проведення загальних зборів громадян за місцем проживання, особливості проведення громадських слухань в об’єднаних територіальних громадах, алгоритм впровадження місцевих ініціатив в сільських територіальних громадах тощо. Continue reading »

Приєднуйтесь до нас:
Гру 192016
 

15645026_964070357027155_142336082_nЯким має бути статут територіальної громади, чим важливе прийняття положень про загальні збори громадян та громадські слухання, яким чином органи самоорганізації населення можуть брати участь у прийнятті рішень місцевої ради – про ці та багато інших питань йшлося під час інформаційного семінару, що відбувся у Сокирянській сільській раді об’єднаної територіальної громади. Семінар провели експерт з питань децентралізації Ігор Баб’юк та юрист обласної організації «Комітет виборців України» Максим Лукінюк. Участь у заході взяли голова об’єднаної територіальної громади Василь Равлик, члени виконавчого комітету, депутати міської ради та представники органів самоорганізації населення.
Як зазначив Ігор Баб’юк, депутати Верховної Ради неприйняли законопроект про умови зміни меж районів у процесі добровільного об’єднання територіальних громад, також було знято з голосування законопроект про приєднання населених пунктів, і це, у свою чергу, може негативно відобразитися на процесі об’єднання громад та доєднанні населених пунктів до уже створених. Continue reading »

Приєднуйтесь до нас:
Гру 062016
 


img_7659Інформаційний семінар з питань впровадження та підтримки місцевих ініціатив відбувся 5 грудня в у селищній раді Глибоцької об’єднаної територіальної громади. Участь у заході взяли представники Чернівецького ресурсного центру з розвитку місцевої демократії Ігор Баб’юк та  Максим Лукінюк, Глибоцький селищний  голова Григорій  Ванзуряк,  заступник Глибоцького селищного голови з діяльності виконавчих органів Іван Веклич, депутат Глибоцької селищної ради Микола Рубанець, а також представники громадської ради при ОТГ.

У зв’язку з процесом децентралізації, зазначив Ігор Баб’юк, на перше місце у вирішенні питань місцевого значення та прийнятті рішень виходить саме громада – місцеві мешканці. Тому громадянам необхідно знати, якими є загальні принципи їх участі у місцевому самоврядуванні, нормативно-правову базу, якою потрібно керуватись, а також основні форми участі в діяльності органів місцевого самоврядування.

Зокрема, на семінарі йшлося про те, що однією з обов’язкових норм для ОТГ є прийняття Статуту територіальної громади. Саме у цьому документі мають бути зафіксовані порядок взаємодії мешканців з органами місцевого самоврядування та форми участі громади у в прийнятті рішень місцевою радою.

Акцентувалася увага і на створенні органів самоорганізації населення (ОСН) – представницьких органів, які дають широкі можливості для місцевих жителів у плані захисту своїх прав та інтересів і вирішенні низки локальних питань.

Учасники семінару погодилися з актуальністю визначеної теми та розглянули питання щодо створення робочої групи при Глибоцькій селищній раді з метою розробки та прийняття положень, що регулюватимуть участь мешканців громади у прийнятті рішень органами місцевого самоврядування: положення про загальні збори, громадські слухання, місцеві ініціативи тощо.  

Як зауважив Максим Лукінюк, свою допомогу у цьому питанні – інформаційно-методичну, юридичну та консультативну – готові надавати консультанти Чернівецького ресурсного центру з підтримки місцевої демократії.

Захід відбувся в рамках проекту «Самі собі творимо владу. Ефективне управління об’єднаними територіальними громадами через самоорганізацію населення» за підтримки МФ «Відродження».

Приєднуйтесь до нас:
Лис 292016
 

Нlogo-1-1024x353-728x251ещодавно Асоціація сприяння самоорганізації населення спільно із регіональними партнерами провела комплексне міжрегіональне дослідження того, як громадськість бере участь у процесах об’єднання та розвитку громад.

На основі аналізу локальних нормативно-правових актів, які прийняті в об’єднаних громадах, та інформаційного доступу до них ми зробили 10 висновків щодо створених нормативних умов громадської участі.

У об’єднаних територіальних громадах існують проблеми із доступом до публічної інформації. З 34 рад об’єднаних громад офіційні Інтернет-сайти мають лише 17 громад (50%), а розміщений хоча б один нормативний акт, щодо якого проводили аналіз лише на 8 сайтах. Що стосується запитів на інформацію, то на перший запит надали відповідь лише 1/3 рад. У результаті не отримано майже 40% необхідної інформації для дослідження.
Доступ до інформації є першочергово важливим для жителів громади, які повинні мати можливість безперешкодно ознайомитись із проектами та прийнятими рішеннями ради об’єднаної громади.

Тож рекомендуємо: 1) Радам об’єднаних громад прийняти внутрішній документ, який врегулює порядок доступу до публічної інформації, визначити осіб, відповідальних за доступ та надання публічної інформації. 2) Радам об’єднаних громад, що мають офіційні Інтернет-сайти, оприлюднювати проекти та прийняті акти ради, виконавчого комітету з дотриманням вимог Закону «Про доступ до публічної інформації». 3) Органам влади вищого рівня, інститутам громадянського суспільства (надалі − ІГС) організовувати серію навчань, семінарів, тренінгів для службових, посадових осіб об’єднаних територіальних громад з питань доступу до публічної інформації. Continue reading »

Приєднуйтесь до нас:
Жов 172016
 

logo-1-1024x353-728x251Всеукраїнська громадська організація. Зареєстрована 15 червня 2006 року.
Місія Асоціації: сприяння розбудові демократії та спроможних громад в Україні через розвиток самоорганізації та створення дієвої системи громадської участі у справах місцевого значення.
Асоціація:
– Об’єднує та підтримує організації та людей, які прагнуть поліпшити якість життя у своїй громаді, вирішують місцеві проблеми спільно, намагаються вплинути на дії органів влади.
– Проводить дослідження та аналізує політику з актуальних проблем розвитку суспільства.
– Надає допомогу на всіх етапах створення і роботи органів самоорганізації населення, надає консультації.
– Розробляє і домагається прийняття ефективної законодавчої та нормативної бази місцевого самоврядування як на державному, так і на місцевому рівнях.

Continue reading »

Приєднуйтесь до нас: