Бер 062019
 

Про правові аспекти захисту виборчих прав громадян говорили в Чернівцях в Народному Домі.
Де зібрались представники Чернівецької організації «Комітет виборців», Вижницького офісу Мережі правового розвитку «Центр правової інформації та консультації», Регіонального центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги в Чернівецькій області, Управління юстиції в Чернівецькій області.
В ході проведення круглого столу учасники активно поспілкувались на тему виборів та виборчих прав громадян.
Право голосу має кожен українець, як і право його захисту у випадку порушень з боку членів виборчої комісії. Оскаржити їхню роботу можна в суді. Зокрема, якщо вашу заяву щодо відсутності у списку виборців ігнорують. Або ж якщо не можете змінити дільницю, на якій голосуєте, відповідно до фактичного місця проживання.
Про актуальні питання які цікавлять виборців та як реалізувати своє право вибору. Наразі найбільш затребуваною інформацією є:
– інформація щодо різниці між попередніми та уточнюючими списками виборців та про можливість з ними ознайомитися;
– яка різниця між адресою проживання та адресою реєстрації, і чи можна використати своє право голосу на виборах, якщо в паспорті не має вклеєної фотографії після 25 і 45 років на ці та багато інших запитань дала відповідь Ольга Чепіль (юрист Вижницького офісу МПР)
Експерт з виборчого права Ігор Баб’юк як і для чого розповсюджується інформація про «мертві душі» і що це є своєрідною маніпуляцією свідомістю громадян.
На завершення Юрій Мінтенко (начальник управління реєстрації НПА) проінформував про реалізацію загальнонаціонального правопросвітницького поекту «Я маю право» в контексті виборчого періоду – «Я маю право голосу».
Підводячи підсумки учасники звернули увагу на те, що саме зараз для забезпечення чесності та прозорості проведення виборів президента всім слід об’єднатися і посилено працювати в цьому напрямку.

Лют 022019
 

Впродовж 2018 року Чернівецька обласна громадська організація «Комітет виборців» впроваджувала діяльність за чотирьома проектами, два з яких були підтримані Міжнародним Фондом «Відродження», один в рамках програми «Долучайся!» фонду «ПАКТ» і один субгрантінг від Центру Політико-правових реформ. Загальна сума фінансування діяльності організації в 2018 році –792 600грн.
І. За проектом «Молодь проти корупції та насилля! Молодь – за європейські цінності!» (підтримано програмою «Долучайся!» в рамках програми «ПАКТ». Бюджет в 2018 році –187 400грн.) було досягнуто наступних результатів:
1) Було проведено чотири останні інформаційні заходи в навчальних закладах м. Чернівці. В інформаційних заходах взяло участь 328 студентів. Continue reading »

Січ 212019
 

Представники ЗМІ, закладів культури, освіти, влади та громадські активісти зустрілися сьогодні на базі районної бібліотеки у місті Сторожинець Чернівецької області за круглим столом, де активно обговорювали нагальні питання що до важливості оперативного, повного та цікавого висвітлення діяльності ОТГ.
Ігор Баб’юк, директор Буковинського центру виборчих технологій, зазначив, що «в подальшому, для успішного висвітлення інформації, потрібно буде створювати єдине інформаційне поле, яке зможе об’єднати і газети, і радіо, і телебачення. І саме інформаційні агенти об’єднаних громад можуть стати тими людьми, які будуть об’єднувати ЗМІ. Також, говорилося про те, що треба шукати свою місцеву унікальність, яка зацікавить громаду і туристів. Та, на жаль, об’єднані громади поки що не планують розвиток територій».
Петро Брижак, перший заступник голови Сторожинецької міської ради, розповів про те, що «на другій сесії міської ради прийняли програму про співпрацю інформаційного порталу «Сторожинець Інфо» та з газетою «Рідний край». Ще розповів, що відбувається дуже гарна тісна співпраця з бібліотеками, із закладами культури та освіти, які доносять і висвітлюють цікаву інформацію на сайті міської ради. Наразі сайт потребує модернізації». Continue reading »

Лис 222018
 

Голова АМУ, Київський міський голова Віталій Кличко запропонував Президенту України та Прем’єр-міністру України чіткий план дій для вирішення проблеми теплопостачання, яку відчувають багато міст. Практично всі ЗМІ поширюють інформацію про зрив опалювального сезону. Найгостріше ця проблема постала у містах Сміла, Кривий Ріг, Шепетівка, Херсон та Кам’янське.

Асоціація міст України не вбачає вини міських голів у такому становищі і раніше неодноразово попереджувала про загрозу критичного стану у сфері теплозабезпечення. Головна проблема – через заборгованість за природний газ та нараховані штрафні санкції НАК «Нафтогаз України», користуючись своїм монопольним становищем, обмежує підприємствам теплоенергетики постачання природного газу. Борги виникли через заборгованість держави з різниці в тарифах перед підприємствами теплопостачання, яка нині складає 14 млрд грн. А несвоєчасне відшкодування державою коштів за надані пільги та субсидії в окремі пікові періоди у 2016-2018 роках сягало 30 млрд грн. В той же час, громади роками перебувають в судових тяжбах з приватними підприємствами, які неспроможні сплатити за рахунками НАК «Нафтогаз України».

І якщо на підприємствах теплоенергетики комунальної власності питання заборгованості вдається поступово вирішити завдяки реструктуризації боргу спільними зусиллями з громадами, то на теплопостачальних підприємствах державної власності, на які органи місцевого самоврядування не мають жодного впливу, ситуація складається вкрай небезпечна. Мова йде про державні ТЕЦ в Херсоні, Кам’янському, Кривому Розі, Сєвєродонецьку.

Київська міська влада у цьому році зіткнулася з подібною ситуацію, але подолала її до початку опалювального сезону. Тому мер Києва, голова Асоціації міст України, Віталій Кличко, спираючись на досвід столиці, запропонував керівникам держави чіткий алгоритм дій з вирішення кризової ситуації з теплопостачанням в українських містах:
передбачити в проекті Держбюджету на 2019 рік кошти для забезпечення своєчасних та у повному обсязі розрахунків з підприємствами теплопостачання за надані пільги та субсидії, а також погашення заборгованості з різниці в тарифах;
вжити заходів для погашення кредиторської заборгованості підприємств теплопостачання та ТЕЦ з державною часткою власності і після цього передати такі підприємства безоплатно у власність територіальних громад;
реструктурувати борги комунальних підприємств за спожитий природний газ, списавши нараховані штрафні санкції та пені.
Голова АМУ Віталій Кличко переконаний, що такі дії дозволять уникнути соціальної напруги та забезпечити стале проходження опалювального сезону 2018/2019 років.

Прес-служба АМУ

Сер 232018
 

Скорочення. З цим доведеться або вже довелося зіштовхнутись деяким буковинцям у зв’язку із реорганізацією медичних та освітніх установ, а також бібліотек. Як діяти, якщо твою посаду хочуть скоротити? Як вигідніше звільнитися? Такі запитання все частіше і частіше ставлять жителі об’єднаних територіальних громад під час виїзних консультувань. У рамках проекту «Правова освіта громадян в територіальних громадах через Центр правової інформації та консультації» юристи та параюристи виїжджали у села і безоплатно давали відповіді на ці та інші найрізноманітніші запитання правового характеру, які цікавили селян.

«Роботодавець не має права наполягати на звільненні за власним бажанням, – пояснила юрист Чернівецької організації «Комітет виборців України» Ольга Чепель. – При розірванні трудового договору з ініціативи власника у випадках визначених п.1 ч.1 ст.40 Кодексу законів про працю України, а саме змін в організації виробництва і праці, в тому числі скорочення чисельності або штату працівників,допомога по безробіттю виплачується з 8-го дня після реєстрації застрахованої особи в установленому порядку у державній службі зайнятості. Натомість виплата допомоги по безробіттю особам, які звільнилися з останнього місця роботи за власним бажанням, починається з 91-го календарного дня».

Чимало жителів об’єднаних територіальних громад не знали й про те, що відповідно до статті 184 Кодексу законів про працю України не підлягають звільненню з ініціативи власника в зв’язку із скороченням посади чи чисельності вагітні жінки, жінки, які мають дітей віком до 3 років, одинокі матері (за наявності дитини віком до 14 років або дитини-інваліда), а при звільненні за власним бажання – підлягають. Це окрім випадків повної ліквідації підприємства. Continue reading »

Сер 212018
 

Вижницьким офісом Мережі правового розвитку «Центр правової інформації та консультації» проведено захід на тему: «Основи медіації для працівників соціальної сфери в контексті правової освіти громадян», який відбувся в приміщенні Вижницької Центральної районної бібліотеки.
До участі було запрошено представників соціальної сфери обслуговування та керівника Вижницького центру надання безоплатної вторинної правової допомоги Л. Я. Мацюк.
Загалом в заході взяло участь 20 чоловік.
Про медіацію, як спосіб врегулювання конфліктів розповілаЄрема Галина – керівник Вижницького офісу Мережі правового розвитку «Центр правової інформації та консультації».
Про надання первинної безоплатної правової допомоги юристами Офісу розповіла Валентина Ткач – юрист Вижницького офісу Мережі правового розвитку «Центр правової інформації та консультації».
Також, керівники пенсійного фонду (Бойко М.І.) та територіального центру соціального обслуговування (Єрема Р.І) розповіли про проблеми з якими звертаються жителі Вижницького району. Continue reading »

Сер 202018
 

Конфлікти між сусідами через дерева, які посаджені на межі, або будинки, зведені всупереч нормативам, – не рідкість у Чернівецькій області. Подібного не було б, якби буковинці дотримувались законодавства, вважають параюристи. 16 серпня 2018 року у селі Стара Жадова та селі Слобода Комарівці Сторожинецького району відбувся семінар, який допоможе попередити конфлікти. Безоплатно селянам одночасно експерти Чернівецької обласної громадської організації «Комітет виборців України» та фахівці системи безоплатної правової допомоги розповідали про їхні права і як не стати заручниками таких ситуацій.
«На відстані не менше 3 метрів від межі сусідської земельної ділянки маєте право саджати велике плодове дерево. Це у випадку, якщо у вас немає згоди сусіда», – пояснив селянам представник Чернівецької обласної громадської організації «Комітет виборців України» Василь Паламар. – Варто пам’ятати, що гілки дерев та кущів не повинні перетинати меж сусідніх ділянок. Інакше такі матиме право зрізати сусід. Те, що за межею, вже не ваше, тож плоди дерев за бажанням може забрати сусід». Continue reading »

Сер 152018
 

Асоціація міст України звернулася з відкритим листом до Голови Центральної виборчої комісії Михайла Охендовського, у якому вона закликає ЦВК до 17 серпня 2018 року провести засідання та призначити відповідно до звернень облдержадміністрацій перші та додаткові місцеві вибори в ОТГ, утворених за процедурою визначеною спеціальним Законом.
Це дозволить територіальним громадам, де проживають близько мільйона громадян, завершити процедуру формування ОТГ задля розвитку і підвищення якості життя.
У листі зазначено, що Асоціація міст України занепокоєна ситуацією, спричиненою прийняттям Центральною виборчою комісією постанови від 9 серпня 2018 року № 122 «Про звернення до Комітету Верховної Ради України з питань правової політики та правосуддя».
Посилаючись на Рішення Конституційного Суду України від 26 квітня 2018 року щодо визнання неконституційним Закону України «Про всеукраїнський референдум», ЦВК припускає, що зазначене Рішення відновлює дію Закону України «Про всеукраїнський та місцеві референдуми», що втратив чинність на підставі Закону України «Про всеукраїнський референдум» і що в такому разі рішення про об’єднання територіальних громад мають прийматися шляхом проведення місцевого референдуму.
Водночас, на сьогодні призначення перших та додаткових місцевих виборів очікують близько 100 об’єднаних територіальних громад, які пройшли всю процедуру об’єднання, передбачену спеціальним Законом України «Про добровільне об’єднання територіальних громад». Він був прийнятий у 2015 році, і тому норми цього Закону, як спеціального, і як прийнятого Парламентом пізніше, мають пріоритет перед загальними нормами прийнятого у 1991 році Закону України «Про всеукраїнський та місцеві референдуми», навіть якби зазначений закон відновив чинність.
У зв’язку з цим, Асоціація міст України вважає, що наразі відсутні правові підстави щодо не призначення перших та додаткових місцевих виборів у ОТГ відповідно до наявних на сьогодні звернень обласних державних адміністрацій.
Асоціація міст України підтримує позицію ідеолога децентралізаційної реформи Прем’єр-міністра України Володимира Гройсмана про те, що прийняття ЦВК такого рішення унеможливлює проведення в жовтні виборів у новоутворених об’єднаних громадах, адже воно створює ризик гальмування децентралізації, яка сьогодні є однією з найбільш успішних і затребуваних реформ (читати більше).
Нагадуємо, 9 серпня ЦВК прийняла рішення звернутися до Комітету Верховної Ради України з питань правової політики та правосуддя щодо надання роз’яснень стосовно законодавчого регулювання організації і порядку проведення всеукраїнського та місцевих референдумів в Україні, можливості призначення в установленому законом порядку Центральною виборчою комісією перших і додаткових місцевих виборів без проведення місцевого референдуму щодо підтримки добровільного об’єднання територіальних громад, добровільного приєднання до об’єднаної територіальної громади, а також, за необхідності, внесення відповідних змін до законодавчих актів з метою усунення правових колізій та неузгодженостей. Таке рішення дає ЦВК можливість не приймати рішення щодо проведення в жовтні місцевих виборів.

Сер 152018
 

Комітет виборців України закликає Центральну виборчу комісію невідкладно розблокувати вибори в об’єднаних територіальних громадах.

Вибори опинилися заблокованими після того як 9 серпня ЦВК прийняла Постанову № 122 «Про звернення до Комітету Верховної Ради України з питань правової політики та правосуддя», у якій відмовилася призначати вибори в об’єднаних громадах до отримання роз’яснення Комітету Верховної Ради з питань правової політики та правосуддя щодо особливостей призначення таких виборів.

На думку ЦВК підставою для непризначення виборів є визнання неконституційним закону «Про всеукраїнський референдум» (рішення Конституційного суду України від 26 квітня 2018 року № 4-р/2018). ЦВК вважає, що скасування цього законодавчого акту могло відновити дію попереднього закону «Про всеукраїнський та місцеві референдуми», який, в свою чергу, має інший підхід до об’єднання громад. Зокрема, однією з вимог для такого об’єднання є обов’язкове проведення місцевого референдуму.

Комітет виборців України розглядає таку позицію ЦВК як юридично необгрунтовану і таку, що перешкоджає здійсненню виборчих прав громадян. Старий закон «Про всеукраїнський та місцеві референдуми» вважається офіційно таким, що втратив чинність (http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/1286-12). Жодних змін у його статусі після прийняття рішення КСУ від 26 квітня 2018 року не відбулося. Об’єднання громад проходило відповідно до Закону «Про добровільне об’єднання територіальних громад», який є чинним в Україні і не передбачає обов’язкового проведення місцевих референдумів.

Крім того незрозумілою є роль Комітету ВР у вирішенні цього питання. Комітети Верховної Ради не є уповноваженими на офіційне трактування норм законодавства. Їх роз’яснення не мають статусу офіційного тлумачення. Ці питання віднесено до компетенції Конституційного суду України. Тому наявність чи відсутність роз’яснень Комітету ВР ніяким чином не має впливати на призначення ЦВК виборів.

Відповідно до Конституції України органи державної влади, їх посадові особи зобов’язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Згідно із Законом «Про місцеві вибори» перші місцеві вибори призначаються не пізніше ніж за 70 днів до дня їх проведення. У разі призначення виборів на останню неділю жовтня 2018 року вибори мають бути призначені ЦВК до 17 серпня.

На думку КВУ дії Центрвиборчкому є такими, що перешкоджають здійсненню виборчих прав громадян. За попередньою інформацією на жовтень 2018 року заплановано вибори в понад 100 об’єднаних громадах, в яких проживає 1 млн. осіб. Однак мова також йде про загрозу зриву виборів й в інших громадах, голосування в яких мало відбутися пізніше. Таким чином дії ЦВК ставлять під загрозу подальше проведення реформи децентралізації в Україні.

КВУ закликає ЦВК діяти виключно в рамках чинного законодавства і в найближчий час призначити перші місцеві вибори в об’єднаних громадах. ЦВК також може призначити вибори на іншу дату (пізніше жовтня 2018 року) у разі внесення змін до Постанови №32 від 12 лютого 2016 року щодо «Порядку призначення перших виборів депутатів сільських, селищних, міських рад об’єднаних територіальних громад та відповідних сільських, селищних, міських голів».

Сер 152018
 

20 серпня 2018 року (в понеділок)Чернівецька обласна громадська організація «Комітет виборців» проводить підсумкову конференцію за результатами реалізації проекту «Правова освіта громадян в територіальних громадах через Центр правової інформації та консультації».
До участі в зазначеному заході запрошені представники мережі центрів надання безоплатної правової допомоги, органів місцевого самоврядування Вижницького, Путильського та Сторожинецького районів, директори бібліотечних закладів та загальноосвітніх навчальних закладів, місцеві громадські організації, мас-медіа тощо.
В рамках підсумкової конференції буде проведено брифінг для місцевих ЗМІ, який проходитиме в конференц-залі Українського Народного Дому (вул.Якоба Петровича, 2).
Початок брифінгу12.00
Запрошуємо зацікавлених працівників місцевих ЗМІ до участі у брифінгу.