Новини

Ольга Чепель: Децентралізація в Чернівецькій області: міфи та реальність

 Posted by  Децентралізація, Новини  No Responses »
Бер 292016
 

Інтерв’ю з Ольгою Чепель – експертом з правових питань Регіонального офісу з питань впровадження реформ у сфері місцевого самоврядування, децентралізації повноважень органів виконавчої влади, проекту USAІD «Пульс»

«БВ»: Ольго Дмитрівно, віднедавна Офіс реформ працює в дещо іншому форматі. Розкажіть, будь ласка, що змінилося в його роботі?
О.Ч.: Офіс реформ як працював, так і продовжує працювати надалі, просто на сьогодні нашим партнером є міжнародний проект USAІD «Розробка курсу на зміцнення місцевого самоврядування в Україні (ПУЛЬС)», а також до співпраці долучився міжнародний проект «Прозорий, підзвітний, ефективний бюджетний процес на місцевому рівні в Україні (ПБП)» за підтримки Європейського Союзу. Таким чином експерти – консультанти з правових питань і комунікацій, працюють за проектом «ПУЛЬС», а спеціаліст з бюджетних питань працює за підтримки проекту ЄС.
Стосовно нашого керівництва, то його діяльність базується на основі Меморандуму між Мінрегіоном та Асоціацією міст України – це група незалежних експертів, які працюють над впровадженням децентралізації в області. Наша основна функція – роз’яснити, пояснити і допомогти у правових, інформаційних і бюджетних питаннях з приводу того, як провести децентралізацію в області. Continue reading »

Приєднуйтесь до нас:
Share

Мешканці ОТГ матимуть можливість отримати безоплатну правову допомогу

 Posted by  Uncategorized, Децентралізація, Новини  No Responses »
Бер 222016
 

КВУЧернівецька обласна громадська організація «Комітет виборців» спільно з Кельменецьким місцевим центром з надання безоплатної вторинної правової допомоги в рамках проекту «Центри безоплатної первинної правової допомоги в об’єднаних територіальних громадах Чернівецької області» сьогодні, 22.03.2016 р. в сесійній залі, презентували проект який з 1 квітня 2016 р. буде діяти на території Хотинського району. Заступник голови обласної громадської організації «Комітет виборців» Ігор Бабюк та директор Кельменецького місцевого центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги Ігор Усатий розповіли про роботу Регіонального центру надання безоплатної вторинної правової допомоги та зазначили, що проектом передбачається надання первинної правової допомоги в об’єднаних територіальних громадах Кельменецького, Хотинського, Сокирянського районів та м. Новодністрогвськ, зокрема: с. Рукшин та с. Клішківці (Хотинського р – ну), с. Іванівці Кельменецького р – ну), с. Вашківці та с. Романківці (Сокирянського району). З квітня по листопад 2016 року за проектом у зазначених громадах раз на місяць працюватимуть юристи, які будуть вести прийом громадян, збиратимуть необхідні документи, готуватимуть заяви, звернення, скарги до органів державної влади, організацій, установ. Надаватимуть консультації щодо алгоритму дій громадян щодо вирішення конкретних соціальних проблем: здобуття професійної освіти, оформлення субсидії, соціальної допомоги та виплат, або ж вирішення питань оформлення та перерахунку пенсій, чи-то виплат на неповнолітню дитину тощо.
Проект впроваджується заради того, щоб кожен громадянин села знав, що державою йому гарантовано забезпечення захисту його прав і свобод, а в разі їх порушення – захист прав і свобод у правовий спосіб, в тому числі і за допомогою соціальної програми уряду України — надання безоплатної правової допомоги. Continue reading »

Приєднуйтесь до нас:
Share

У березні-квітні перші місцеві вибори призначено у 13 об’єднаних територіальних громадах

 Posted by  Uncategorized, Децентралізація, Місцеві вибори, Новини  No Responses »
Бер 172016
 

vybory_2015_1(1)У березні-квітні перші місцеві вибори призначено у 13 об’єднаних територіальних громадах. Таким чином процес добровільного об’єднання завершать ще близько 50 місцевих рад.

Про це сказав Перший заступник Міністра регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України В’ячеслав Негода.

Він нагадав, що за поданням державних обласних адміністрацій Центральна виборча комісія призначила на 27 березня та 24 квітня 2016 року перші вибори депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів у 13 об’єднаних територіальних громадах різних регіонів.

«Проведення перших виборів – обрання місцевих голів громад та депутатів – завершить процес створення згаданих об’єднаних громад – вони перейдуть на прямі відносини з державним бюджетом, отримають додаткові ресурси та повноваження, сформують власні виконавчі органи і зможуть нарешті почати активно розвивати свої території. Важливо, що після цих виборів перша об’єднана громада з’явиться на Харківщині, і в Україні не залишиться області де не було б створено жодної об’єднаної громади», – сказав В’ячеслав Негода. Continue reading »

Приєднуйтесь до нас:
Share

В Глибоцькій громаді видають свою газету, а у Великокучурівській – організували регулярне вивезення сміття

 Posted by  Децентралізація, Новини  1 Response »
Бер 152016
 

1535016_1216087225086411_9145891644846046665_nКерівники об’єднаних громад на прес-конференції поділились своїми враженнями від перших сто днів роботи. За цей період проведено чимало роботи, яка вже приносить свої результати.

З позитивного у діяльності громад:

– отримали фінансову незалежність: 60% ПДФО, освітню та медичну субвенції, базову дотацію. Бюджети громад зросли в середньому у 6-7 разів;

– збільшились власні надходження, зокрема від сплати земельного податку;

– заплановано отримати до кінця року на 10 громад 45 млн. грн. субвенції на розвиток інфраструктури;

– громади отримали важелі впливу на соціальну інфраструктуру, яка розміщена на їхній території;

– у громадах розпочався процес створення ЦНАПів, Великокучурівська об’єднана громада виграла конкурс на облаштування ЦНАПу (кошти виділятиме GIZ);

– в громадах активно починаються роботи з благоустрою: вивіз сміття, освітлення, а також культурно-освітнього розвитку відзначення свят, видання газет тощо. Continue reading »

Приєднуйтесь до нас:
Share

Комітет виборців представив результати експертного опитування щодо реформи місцевого самоврядування в Україні

 Posted by  Децентралізація, Новини  No Responses »
Бер 102016
 

_n10 березня 2016 року в конференц-залі Українського Народного Дому з ініціативи ЧОГО «Комітет виборців» в рамках програми «Реформування місцевого самоврядування через залучення активних громадян» було проведено круглий стіл на тему: «Реформування органів місцевого самоврядування очима влади та громади».
Впродовж лютого 2016 року Комітет виборців провів експертне опитування в Чернівецькій та Хмельницькій областях щодо сприйняття громадянами реформування місцевого самоврядування. Було опитано 211 експертів, з яких майже половина (47,9%) проживає в об’єднаних громадах. В Чернівецькій області було опитано 132 осіб, у Хмельницькій – 79.
Серед опитаних 38% відмовились вказати своє місце роботи, чи посаду у виборних органах. Разом з тим, серед тих, хто зазначив дані відомості в анкеті переважали депутати та голови сільських рад (68% від тих хто вказав свою посаду чи місце роботи). Також були опитані депутати та голови райрад (15%), чиновники районних рад та райдержадміністрацій (11%) та громадські активісти (6%).
Кінцевою метою реформ з децентралізації влади експерти (на це запитання вони могли давати декілька відповідей) бачать покращення життя мешканців місцевих громад (54,2%) та створення фінансово незалежних громад (45,8%). Майже кожний третій (29,5%) вважає, що реформа передбачає розширення повноважень органів місцевого самоврядування. І лише 14,7% вважають, що реформа призведе до скорочення видатків на державний апарат, 8% респондентів думають, що головним завданням реформи є просте укрупнення громад, а 7% – прискорення євроінтеграції.
При цьому в повноцінну реалізацію реформи вірять 35,6% опитаних експертів, ще 48% вважають, що будуть втілені окремі елементи реформи, які не зможуть суттєво змінити існуючу ситуацію і лише 16% респондентів вважають, що реформа приречена на провал.
31,7 % опитаних експертів вважають, що прийняття Перспективного плану формування громад в області відбувалось з урахуванням позиції представників територіальних громад, а 68,3 % вважають, що думка громад не була врахована.
На запитання «хто найбільше впливає на реформу з децентралізації?» відповіді респондентів розділились наступним чином: Кабінет Міністрів України (29,3%), особисто прем’єр – міністр (25,8%), міський (сільський) голова (24,2%), Верховна Рада України (22,2%), райдержадміністрація (20,2%) Президент (18,7%), депутати місцевих рад (14,1%), облдержадміністрація (13,6%). Continue reading »

Приєднуйтесь до нас:
Share

Лише 8% експертів вважають, що реформі з децентралізації не чинять опір. Найбільше опираються реформі депутати та голови, які можуть втратити свій статус

 Posted by  Децентралізація, Новини  No Responses »
Бер 102016
 

На думку експертів найбільший опір реформі чинять депутати місцевих рад та голови, які можуть втратити статус, місце роботи, певні привілеї так вважає 30% опитаних, 29% вважають що реформі опираються мешканці тих сіл, які можуть втратити статус центру, 23% вважають, що опір вчиняють мешканці сіл (селищ, міст), які увійдуть до ОГ із центром у сусідньому населеному пункті, а 16% переконані, що саботують реформу законодавці.
Лишень 8% експертів вважають, що жодного опору процесу об’єднання громад немає, це надумана проблема.
На запитання хто найбільше впливає на реформу з децентралізації відповіді респондентів розділились наступним чином: особисто прем’єр – міністр (32%), Кабінет Міністрів України (31%), міський (сільський) голова – 22,9%, райдержадміністрація (17,5%) Верховна Рада України (16,8%), Президент (15,2%), депутати місцевих рад (14,5%), мешканці громади (13,7%).
Показово, що Офіси реформ, які не володіють владно-розпорядчими функціями на думку 12% респондентів впливають на реформу. Те, що облдержадміністрації здійснюють вирішальний вплив на реформу відзначило 11,4% опитаних, районні ради –  8,3%.
На запитання: «хто несе відповідальність за реформу» відповіді розділились наступним чином: міський (селищний, сільський) голова – 42,7%, депутати місцевих рад(сільської, селищної, міської) – 26%, Кабінет Міністрів України – 23,6%, Президент – 19,8%, прем’єр-міністр – 16,8%, Верховна Рада України -14,5%, мешканці громади – 12,9%, районна рада – 9,9%, райдержадміністрація – 9,1%. Continue reading »

Приєднуйтесь до нас:
Share

Більшість з опитаних депутатів місцевих рад у Чернівецькій області вважають, що реформа з децентралізації буде зреалізована

 Posted by  Uncategorized, Децентралізація, Новини  No Responses »
Бер 102016
 

В те що реформа з децентралізації буде зреалізована повністю та матиме позитивний результат вірять 41% опитаних екcпертів Чернівецької області. Ще 47% вважають, що будуть втілені окремі елементи реформи, які не зможуть суттєво змінити існуючу ситуацію. 12% опитаних – вважають що реформа приречена на провал.
При цьому очікування мешканців об’єднаних громад у повній реалізації реформи є  більш оптимістичними ніж у мешканців громад, що ще не об’єднались. Так, серед опитаних мешканців об’єднаних громад 46% вважають, що реформа буде зреалізована повністю, 44% вірять в часткове її впровадження, а 10% вбачають, що реформу очікує провал.
Серед мешканців громад, які ще не об’єднались 26% очікують повної реалізації реформи, 60 – часткової, а 13% думають що реформа приречена на провал. Continue reading »

Приєднуйтесь до нас:
Share

Реформа з децентралізації повинна призвести до покращення життя мешканців, таку думку висловили експерти Чернівецької та Хмельницької областей

 Posted by  Децентралізація, Новини  No Responses »
Бер 092016
 

logotip_refrmi-brend_13Кінцевою метою реформ з децентралізації експерти (на це запитання вони могли давати декілька відповідей) бачать у покращенні життя мешканців місцевих громад (54%) та у створенні фінансово незалежних громад (46%). Майже кожний третій (29%) вбачає у меті реформи розширення повноважень органів місцевого самоврядування. 15% вважають, що реформа призведе до скорочення видатків на державний апарат. 8% думають, що головним завданням реформи є просте укрупнення громад, а 7% – прискорення євроінтеграції. Continue reading »

Приєднуйтесь до нас:
Share

В Чернівцях презентуватимуть експертне опитування щодо реформи з децентралізації

 Posted by  Децентралізація, Новини  No Responses »
Бер 072016
 

КВУ10 березня 2016 року (в четвер) Чернівецька обласна громадська організація «Комітет виборців» в рамках проекту «Реформування місцевого самоврядування через залучення активних громадян» організовує круглий стіл на тему: «Реформування органів місцевого самоврядування очима влади та громади».
До участі в засіданні запрошуються голови обласних організацій політичних партій, депутати місцевих рад, керівники громадських організацій, науковці, засоби масової інформації.
Під час заходу обговорюватимуться результати експертного опитування, яке провів ЧОГО «Комітет виборців» в лютому 2016 року в Чернівецькій та Хмельницькій областях.
Засідання круглого столу проходитиме в приміщенні Українського Народного Дому (м. Чернівці, вул. Ломоносова, 2).
Початок заходу – о 15:00. Continue reading »

Приєднуйтесь до нас:
Share

Голова Глибоцької об’єднаної територіальної громади Григорій Ванзуряк: «Фактично зараз ми закладаємо фундамент для майбутнього всіх інших громад»

 Posted by  Децентралізація, Новини  No Responses »
Лют 272016
 

29187– Позаду кілька місяців роботи в умовах об’єднаної територіальної громади. Що насамперед вони засвідчили?

– Перші 100 днів пройшли в умовах «бліц-крігу»(блискавичної війни пр. ред.) – в найкоротші терміни потрібно було сформувати колектив, робочі органи, прийняти ряд необхідних для роботи положень, внести статутні зміни в низку установ. Невідкладних завдань у перші місяці було надто багато і це при тому, що селищна рада змушена була паралельно «відвойовувати» приміщення, раніше надані в оренду різним установам та організаціям. Йде підготовка для відкриття реєстраційного сервісного Центру з надання адміністративних послуг. Хочу зазначити, що поряд із сесіями і засіданнями виконкому в ОТГ створено постійно діючу громадську раду – на якій активні представники громади готують свої пропозиції.

– Уперше 10 квітня проходитимуть вибори старости сіл Михайлівка та Червона Діброва. Як іде підготовка до них, чи можна вже назвати імена кандидатів на цю посаду?

Так, справді, квітень 2016-го для цих громад стане історичним, адже вперше відбудуться вибори старост. Прізвища здобувачів посад старостів сіл будуть названі найближчим часом. Проте вже сьогодні в Михайлівці ряд активістів чітко висловилися, що хотіли б бачити своїм представником нинішнього виконуючого обов’язки старости, учасника АТО, патріота, який близько 11 місяців брав участь в захисті держави на Сході, захищав Луганський аеропорт – Валентина Москалюка; а у Червоній Діброві – молодий активний депутат ОТГ, брат легендарного командира «Правого Сектору» («Гатила») – Володимир Чоботар заявив про складання повноважень депутата і оголосив про наміри поборотися за посаду старости. Також через сімейні обставини склала повноваження депутат Валентина Токарюк – отож в квітні ми очікуємо вибори не тільки старост, а ще й по двох округах об’єднаної територіальної громади. Continue reading »

Приєднуйтесь до нас:
Share
 Older Entries  Newer Entries