15 січня в Дунаєвецькій районній раді відбувся круглий стіл “Децентралізація – базова реформа взаємовідносин центру і громад. Перші результати у Хмельницькій області“, який був організований КВУ, в рамках проекту«Реформування місцевогосамоврядування через залучення активних громадян!». В ході обговорення Ольга Чепель, активіст Чернівецького КВУ, поінформувала присутніх про останні новації, які стосуються ОТГ. Зокрема вона розповіла про організацію надання послуг з охорони здоров’я та формування виконавчих органів ОТГ. Присутніх депутатів районної ради та керівників ОТГ цікавило питання надання нотаріальних послуг в ОТГ, система залучення громадян до участі в процесі прийняття рішень органів місцевого самоврядування ОТГ. Експерт Хмельницького КВУ Олександр Рибщун відзначив, що в Україні загалом та у Хмельницькій області зокрема зростає число прихильників реформи з децентралізації владних повноважень та місцевого самоврядування. Голова районної ради Ольга Михальська подякувала організаторам за цікавий та змістовний захід. Continue reading »
У неділю в селі Ірдинь на Черкащині розпочались перші в Україні вибори старост, повідомив Комітет виборців України.
Селищі Ірдинь входить до складу Білозірської об’єднаної територіальної громади. За повідомленням Черкаської РДА, на посаду старости претендують 2 кандидати. Кількість виборців в селищі – 683 особи.
За тиждень, 24 січня, в Україні пройдуть вибори ще 30 старост. У Хмельницькій області буде обрано 13 старост, у Черкаській області – 5 старост, у Запорізькій та Рівненській областях – по 6 старост.
Інститут старост було впроваджено із прийняттям закону «Про добровільне об’єднання територіальних громад». Старости обираються за рішенням місцевої ради у селах та селищах об’єднаної територіальної громади за винятком її адміністративного центру.
Джерело: Захід.нет
Експерти Дніпропетровського офісу реформ підготували пам’ятку для місцевих органів управління освітою та об’єднаних територіальних громад області, яка може стати у пригоді усім громадам, що об’єдналися.
На думку експертів офісу, для належної організації функціонування навчальних закладів, розміщених на території новоутворених об’єднаних територіальних громад, враховуючи, що законодавством у сфері освіти не прописано повноваження об’єднаних територіальних громад стосовно управління навчальними закладами, необхідно: Continue reading »
Про те, як залучити додаткові інвестиції шляхом проектної діяльності, йшлося 12 грудня в обласній державній адміністрації під час семінару-навчання, організованого Регіональним офісом реформ і управлінням міжнародного співробітництва та інвестицій облдержадміністрації для голів об’єднаних територіальних громад області.
Організатори заходу, зазначив директор Регіонального офісу реформ Ігор Баб’юк, ставили за мету надати учасникам первинну інформацію щодо проектної діяльності – які є джерела фінансування, де шукати відповідні програми, на що звертати увагу під час написання проектів тощо. Зокрема, голів об’єднаних громад ознайомили з діяльністю Державного фонду регіонального розвитку та основними аспектами підготовки, оцінки і відбору для фінансування інвестиційних програм та проектів регіонального розвитку.
Як підкреслив заступник голови – керівник апарату облдержадміністрації Руслан Сенчук, реформи, розпочаті минулого року, тривають, і сьогодні вже є їх практичні результати, зокрема створено об’єднані територіальні громади, які отримуватимуть пряме фінансування з Києва. За словами посадовця, в обласному бюджеті передбачено значні суми на їх підтримку, однак додаткове фінансування та всебічне сприяння отримають насамперед ті громади, які докладатимуть зусиль для свого подальшого розвитку. Одним із шляхів такого розвитку є участь у проектах.
Це перший семінар із низки запланованих щодо залучення інвестиційних коштів.

Інтерв’ю Аркадія Шови (голова Мамалигівської сільської об’єднаної територіальної громади Новоселицького району) Буковинському віснику державної служби та місцевого самврядування.
«Б.В.»: До того, як стати головою об’єднаної територіальної громади, Ви досить довгий час працювали на посаді сільського голови. Розкажіть, будь ласка, про Ваш досвід.
А.Ш.: Головою сільської ради я працював з квітня 2006 року. В цьому році був обраний головою об’єднаної сільської громади, до якої увійшли 6 сільських рад – 8 населених пунктів. Це Балківці, Драниця, Кошуляни, Мамалига, Негринці, Несвоя, Подвірне та Стальнівці.
На сьогодні знаходимося в стані реорганізації. Провели першу пленарну сесію, на якій вибрали секретаря, голову. Обов’язки старост поклали виконувати на колишніх голів сільських рад. Власне, зараз очікуємо змін у законодавстві щодо призначення старост. Можливим є варіант, коли вони не будуть обиратися прямим голосуванням, а їх кандидатури затверджуватимуться на сесії за поданням комісії. Це дозволить зекономити державні кошти. Це питання піднімалося на нараді у Києві, з якої я нещодавно повернувся. Continue reading »
Завершився перший етап конкурсного відбору об’єднаних територіальних громад для створення в них центрів надання адміністративних послуг (ЦНАП).
Замість 20-ти громад, які планували відібрати раніше, за рішенням Конкурсної комісії до другого туру конкурсу пройшли 28 громад.
За інформацією Конкурсної комісії, на участь у конкурсі заявки подали 103 громади. З них 6 заявок подали громади, які на момент подачі не мали статусу об’єднаної територіальної громади.
Оцінка конкурсних заявок будувалася за 15 показниками, об’єднаних в три групи:
Чітке бачення майбутнього ЦНАП
Зручне приміщення ЦНАП
Якість підготовки заявки
Як пояснили у Мінрегіоні України, який проводить конкурс спільно з проектом «Реформа управління на сході України» (виконується німецькою федеральною компанією DeutscheGesellschaftfürInternationaleZusammenarbeit (GIZ) GmbH за дорученням Федерального міністерства економічного співробітництва та розвитку Німеччини), більша кількість громад отримає методичну допомогу для якісного доопрацювання своїх проектів зі створення ЦНАПів.
Вже 12 січня у Києві заплановано провести першу консультаційну сесію.
В Мінрегіоні запевнили, що навіть ті громади, що не увійшли до другого туру конкурсу, отримають необхідну консультаційну, експертну, методичну та іншу підтримку щодо доопрацювання проектної заявки, утворення та організації діяльності ЦНАПів.
Джерело: Децентралізація України Continue reading »
У сучасному світі перспективи щодо розвитку країни відкриваються тільки тоді, коли влада і громадянське суспільство не тільки вступають у діалог, але й налагоджують сталу взаємодію, що включає участь громадянського суспільства в державних справах, роботі органів місцевого самоврядування та у сприянні з боку влади саморозвитку громадянського суспільства. Необхідність взаємодії між громадянським суспільством і державною владою зумовлюється тим, що навіть демократична держава нездатна постійно і адекватно відображати усю повноту суспільних інтересів. Лише громадянське суспільство в особі громадських організацій може своєчасно виявити назрілі проблеми та ініціювати необхідні правові, політичні та державні зміни.
28 грудня 2015 року о 10.00 в конференц-залі другого поверху готелю «7 днів» м.Кам’янця-Подільського відбувся круглий стіл на тему «Децентралізація – базова реформа взаємовідносин центру і громад. Перші результати у Хмельницькій області».
До круглого столу були запрошені заступник голови Чернівецької обласної ГО Комітет виборців» Ігор Баб’юк, експерт Чернівецької обласної організації КВУ – Ольга Чепель, кандидат соціологічних наук, експерт Хмельницького ОО КВУ Олександр Рибщун.
Також на круглому столі були присутні директор Хмельницького Офісу реформ Сергій Яцковський та Наталя Рохова – експерт Хмельницького офісу реформ, голова Кам’янець-Подільської районної ради Борис Бец, керівництво Кам’янець-Подільської РДА, голови об’єднаних громад Кам’янець-Подільського району, голови сільських рад.
У ході круглого столу було обговорено проблемні питання децентралізації в Україні. Заступник голови ЧОГО КВУ Ігор Баб’юк відмітив, що на сьогодні децентралізація – одна з ключових реформ, яку реалізує влада в Україні. І Бабюк нагадав, що реформа взаємовідносин центру і регіонів, центру і територіальних громад – виборча обіцянка парламентських партій на президентських і парламентських виборах 2014 року. При цьому відзначив, що новостворені об’єднані територіальні громади, образно кажучи йдуть «по мінному полю», проте якщо нині не реформувати стару систему, що підживлюється зверху, то й надалі житимемо у вчорашньому руйнівному дні, – зазначив – Цей болючий досвід пережили європейські країни і тепер вони гідно та впевнено дивляться у майбутнє.
У створенні самодостатніх та сильних громад, незалежних від центру, які на власний розсуд господарюють на своїй території,та опікуватимуться фінансами, директор Хмельницького офісу реформ Сергій Яцковський вбачає найоптимальніший шлях до подальшої розбудови держави та якісних перетворень. За його словами всі 22 об’єднані територіальні громади Хмельниччини прийняли рішення про бюджет на 2016 рік і зможуть внести в нього зміни. Також вони отримали можливість підлаштувати структуру, оп¬тимальну для своєї роботи, без жод¬них шаблонів та вказівок зверху. Виконавча влада в областях належатиме не призначеним згори «губернаторам», а виконкомам, сформованим облрадами, обраними людьми». Continue reading »