Децентралізація – це не просто процес передачі влади на місця, він передбачає, що влада перестає бути монополією.
Про це на регіональному Форумі місцевого самоврядування «Досвід реформ» в м. Суми сказав експерт з реформи місцевого самоврядування Юрій Ганущак.
Він пояснив, чому держава хоче передати більшу частину повноважень центральних органів влади саме на рівень громад.
«От міський голова – від його роботи залежить 95% життєдіяльності людини. Що для цього потрібно міському голові? Чіткі повноваження, які крім нього ніхто не виконує, ресурси та захищеність, яка потрібна для будь-якої відповідальної людини. Нагляд (Ред.: за законністю рішень органів місцевого самоврядування) обов’язково має бути формалізований. Прийняли акт, і термін його контролю короткий, протягом якого, той хто контролює, має сказати законне чи не законне рішення. Якщо ж незаконне, то є один місяць, щоб виправити таке рішення. От це і є захист міського голови. На сторожі того, щоб він не помилився, стоїть префект. Тобто він здійснює нагляд за додержанням Конституції і законів України органами місцевого самоврядування і водночас допомагає їм, бо не з руки потім ходити по судах і відміняти рішення», – пояснив Юрій Ганущак
Він навів приклад Франції, де з 5 мільйонів актів органів місцевого самоврядування, які перевіряють префекти, тільки 0,01 % оскаржується.
«Ми приблизно таку саму систему запровадимо, щоб нагляд був не як тиск, а як захист», – наголосив експерт.
Довідка
У першому регіональному Форумі місцевого самоврядування «Досвід реформ» за організації Сумської обласної ради взяли участь керівництво Сумської обласної ради, народні депутати України, представники центральних органів виконавчої влади, обласних рад інших регіонів, а також понад 500 представників органів місцевого самоврядування, міжнародні та українські експерти у сфері розвитку міст та муніципальної політики.
Джерело: http://decentralization.gov.ua/news/item/id/2728
Лип 032016
