Децентралізація

Хід реформи з децентралізації у Хмельницькій області : новини об’єднаних громад, діяльність Офісу реформ, Перспективний план, процеси об’єднання тощо.

 Posted by  Децентралізація, Новини  No Responses »
Гру 212015
 

logotip_refrmi-brend_13Децентралізація є однією із ключових реформ, навколо яких відбувається реалізація пакету реформ діючої влади. У чому полягає суть цієї реформи, як її реалізують на місцях (на зразках Хмельницької області), якими є очікування від її впровадження та якими є дійсні соціальні та політичні ефекти – усі ці проблемні запитання ми спробуємо далі хоча б частково осмислити.
Розпочнемо із основного – суті реформи – головної мети децентралізації. У партійній програмі президентської партії її означено як «сформувати спроможні територіальні громади, в яких місцеві джерела наповнення бюджету, інфраструктурні та кадрові ресурси є достатніми для вирішення їх органами місцевого самоврядування питань місцевого значення, передбачених законодавством, в інтересах жителів громад». При цьому відносно самодостатні самоврядні громади пояснюються як базова основа сучасного громадянського суспільства, яке, своєю чергою, має взяти на себе часткову (складно, на жаль, сказати, якою часткою) відповідальність сучасної центральної та місцевої влади за підвищення якості життя українців. Continue reading »

Приєднуйтесь до нас:
Share

В Перспективний план формування громад Чернівецької області внесено зміни

 Posted by  Децентралізація, Новини  No Responses »
Гру 172015
 

КартаЧернівецька обласна рада своїм рішенням внесла зміни до Перспективного плану формування громад області. Станом на 17 грудня з десяти об’єднаних громад (ОТГ) нашої області тільки дві відповідали Перспективному плану у повному обсязі. У інших громадах процес об’єднання ще не завершився, тому постало питання про внесення змін до меж восьми громад. Цим рішенням обласна рада затвердила нові межі восьми об’єднаних громад у тому вигляді, у якому вони вже утворені. Як відзначив директор Офісу реформ у Чернівецькій області Ігор Баб’юк: «Дане рішення дасть змогу всім десяти об’єднаним територіальним громадам, відповідно до ст. 64 Бюджетного кодексу, вийти на прямі міжбюджетні відносини з Державним бюджетом». За внесення змін до Перспективного плану проголосували всі з 60 присутніх депутатів обласної ради. Як відзначив, голова Глибоцької селищної ради Григорій Ванзуряк: «Дане рішення сприятиме подальшій реалізації реформи з децентралізації владних повноважень. Після візиту до м.Києва всі керівники об’єднаних громад налаштовані позитивно і бачать перспективу подальшої реалізації реформи».

Приєднуйтесь до нас:
Share

Врахування фактору поліетнічності при формуванні об’єднаних територіальних громад у Чернівецькій області

 Posted by  Децентралізація, Новини  No Responses »
Гру 162015
 

logotip_refrmi-brend_13Регіональні офіси з питань впровадження реформ у сфері місцевого самоврядування, децентралізації повноважень органів (скорочено – Офіси реформ) були утворені у травні цього року з метою розробки Перспективних планів формування громад областей та сприяння об’єднанню громад у рамках Закону України «Про добровільне об’єднання територіальних громад». У своїй роботі офіси керувались положенням зазначеного Закону України та Методикою формування спроможних територіальних громад (затверджена КМУ у квітні цього року). Власне Методика і визначила принципи і підходи, які повинні враховуватись при об’єднанні громад. До них відносяться, зокрема, і необхідність врахування історичних, географічних, соціально-економічних, культурних особливостей розвитку відповідних адміністративно-територіальних одиниць. Зазначений аспект можна розглянути на прикладі Чернівецької області.
Ні для кого не є таємницею, що Чернівецька область є поліетнічною. За даними перепису населення, на території нашої області проживають представники понад 70 національностей. Серед них компактно проживають українці, румуни, молдавани, росіяни та поляки. В області є три етнозмішані райони: Глибоцький, Новоселицький та Сторожнецький; в Герцаївському районі домінує національна меншина – румуни, у Хотинському та Сокирянському районах є окремі населені пункти, де більшість становлять представники національних меншин. Continue reading »

Приєднуйтесь до нас:
Share

АМУ презентує Практичний посібник з організації роботи органів місцевого самоврядування об’єднаних громад

 Posted by  Децентралізація, Новини  No Responses »
Гру 122015
 

logoАМУ в рамках проекту ДІАЛОГ з метою допомоги органам місцевого самоврядування об’єднаних громад ефективно організувати свою роботу розробляє Практичний посібник. Це буде серія Модулів, які пропонують типові документи, алгоритми дій, а також зразки рішень місцевих рад та їх виконавчих органів.

Модуль 4 включає, зокрема, алгоритм основних дій з реорганізації органів місцевого самоврядування, розроблений фахівцями Асоціації міст України на основі запитів Офісів реформ та органів місцевого самоврядування.

Алгоритм передбачає лише основні, найважливіші дії , які мають безпосереднє значення для забезпечення процесу реорганізації . Для зосередження уваги саме на процесі реорганізації до алгоритму не включалися інші типові для усіх новообраних сільських, селищних, міських голів, сільських, селищних, міських рад, новосформованих виконавчих комітетів дії. Continue reading »

Приєднуйтесь до нас:
Share

Проект Держбюджету на 2016 рік передбачає прямі міжбюджетні відносини для 159 об’єднаних громад

 Posted by  Децентралізація, Новини  No Responses »
Гру 112015
 

logotip_refrmi-brend_1311 грудня на реєстрацію у Верховну Раду України подано схвалений Кабінетом Міністрів Проект Закону про державний бюджет України на 2016 рік.

Додатком №10 до проекту Закону передбачено прямі міжбюджетні відносини Держбюджету з бюджетами 159 об’єднаних територіальних громад, у яких 25 жовтня 2015 року відбулися перші місцеві вибори.

Додаток № 10 «Перелік бюджетів об’єднаних територіальних громад, що переходять на прямі міжбюджетні відносини з державним бюджетом».

Нагадаємо, прямі міжбюджетні відносини бюджетів ОТГ з держбюджетом передбачено Бюджетним кодексом України (відповідні зміни було внесено у грудні 2014 року).

Джерело: АМУ

Приєднуйтесь до нас:
Share

Всі об’єднані громади отримають додаткові фінансові ресурси та вийдуть на прямі міжбюджетні відносини з Державним бюджетом

 Posted by  Децентралізація, Новини  No Responses »
Гру 112015
 

_132982079_n11 грудня у приміщенні обласної ради відбулись громадські слухання з питання внесення змін до Перспективного плану формування територіальних громад, та проекту обласного бюджету. В слуханнях взяли участь голова обласної ради Іван Мунтян, голова облдержадміністрації Олександр Фищук, депутати обласної ради, голови об’єднаних громад, представники громадських організацій, ЗМІ.
Перед присутніми виступив голова облдержадміністрації Олександр Фищук, який розповів про хід реформи з децентралізації влади у Чернівецькій області та проблеми з якими зіткнулись новосформовані громади. Серед них є такі які потребують правового врегулювання, як на рівні області, так і держави. Одним з таких проблемних питань є внесення змін до Перспективного плану.
В.о. начальника відділу з питань містобудівного кадастру та регіонального розвитку Христина Марчук поінформувала присутніх про запропоновані зміни до Перспективного плану. «Внесення змін зумовлено тим під час добровільного об’єднання громад не всі громади об’єднались у відповідності до Перспективного плану. В деяких громадах з семи сільрад рішення про об’єднання прийняли шість, саме тому обласна державна адміністрація пропонує включити, до Перспективного плану ще вісім громад у тому складі, у якому вони вже сформовані». Continue reading »

Приєднуйтесь до нас:
Share

Ігор Бабюк: « Децентралізація влади повинна посилити роль ОСНів у Чернівцях»

 Posted by  Децентралізація, Новини  No Responses »
Гру 082015
 

IMG_43838 грудня у приміщенні Мармурової зали ЧНУ відбувся Громадський форум «Влада і громада: чесна розмова про майбутнє Чернівців». Як відзначив під час Форуму, директор Регіонального офісу реформ у Чернівецькій області Ігор Баб’юк: «У процесі реалізації реформи місцевого самоврядування до Чернівців можуть приєднати найближчі села. Це повинно змінити філософію управління міською об’єднаною громадою. Очевидно потребувати оновлення редакції Статуту територіальної громади міста. Зокрема, суттєво має зрости роль органів самоорганізації населення. Вони відіграватимуть роль органів місцевого самоврядування та відповідних розпорядників бюджетних коштів на території відповідних сіл, які увійдуть до складу міста». Організаторами Форуму виступили рух «Чесно» та Лабораторія демократичних ініціатив.

Приєднуйтесь до нас:
Share

Спроможні громади – сильна держава (школа)

 Posted by  Децентралізація, Новини  No Responses »
Гру 042015
 

Ролики виготовило Асоціацією міст України в рамках проекту USADI “ДІАЛОГ” .

Приєднуйтесь до нас:
Share

Голови громад зустрілись з керівництвом області

 Posted by  Децентралізація, Новини  No Responses »
Гру 042015
 

20151203_11152703 грудня, відбулась зустріч голови обласної державної адміністрації Олександра Фищука та голови обласної ради Івана Мунтяна з головами об’єднаних громад під час якої обговорено питання внесення змін до Перспективного плану формування громад Чернівецької області.

Голова облдержадміністрації Олександр Фищук зазначив, що на пленарному засіданні Верховної Ради України обговорювалось питання внесення змін до Постанови Кабінету Міністрів України, які передбачають визнання всіх об’єднаних територіальних громад як таких, що відповідають Перспективному плану з метою забезпечення функціонування новоутворених громад. «Чекатимемо від голів об’єднаних громад та депутатів пропозицій щодо змін до Перспективного плану», – зазначив Олександр Фищук. Також очільник області наголосив на важливості вирішення проблеми налагодження механізму фінансування об’єднаних територіальних громад. Continue reading »

Приєднуйтесь до нас:
Share

Закон про місцеві вибори доведеться суттєво доопрацьовувати, з огляду на майбутню децентралізацію – Ігор Баб’юк

 Posted by  Новини, Новини  No Responses »
Лис 202015
 

25102Директор Регіонального офісу реформ Ігор Баб’юк виступаючи на круглому столі під час Муніципальних слухань ім. Кохановського зауважив: «Існуючий Закон «Про місцеві вибори» є недосконалим і з огляду майбутнього об’єднання громад навколо Чернівців. Вже на цих виборах третина округів в обласному центрі не матиме своїх представників у міській раді. Коли до міста приєднаються навколишні села вони справедливо хотітимуть представництва не тільки у виконкомі на рівні старост, але й у депутатському корпусі теж. Саме тому законодавці повинні передбачити процедуру проведення виборів у об’єднаних громадах, які створюються на базі міст».
Довідково: рішення про приєднання до об’єднаної громади Чернівців влітку цього року прийняли Шубранецька та Чорнівська сільські ради.

Приєднуйтесь до нас:
Share
 Older Entries  Newer Entries