Uncategorized

Сер 152018
 

Комітет виборців України закликає Центральну виборчу комісію невідкладно розблокувати вибори в об’єднаних територіальних громадах.

Вибори опинилися заблокованими після того як 9 серпня ЦВК прийняла Постанову № 122 «Про звернення до Комітету Верховної Ради України з питань правової політики та правосуддя», у якій відмовилася призначати вибори в об’єднаних громадах до отримання роз’яснення Комітету Верховної Ради з питань правової політики та правосуддя щодо особливостей призначення таких виборів.

На думку ЦВК підставою для непризначення виборів є визнання неконституційним закону «Про всеукраїнський референдум» (рішення Конституційного суду України від 26 квітня 2018 року № 4-р/2018). ЦВК вважає, що скасування цього законодавчого акту могло відновити дію попереднього закону «Про всеукраїнський та місцеві референдуми», який, в свою чергу, має інший підхід до об’єднання громад. Зокрема, однією з вимог для такого об’єднання є обов’язкове проведення місцевого референдуму.

Комітет виборців України розглядає таку позицію ЦВК як юридично необгрунтовану і таку, що перешкоджає здійсненню виборчих прав громадян. Старий закон «Про всеукраїнський та місцеві референдуми» вважається офіційно таким, що втратив чинність (http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/1286-12). Жодних змін у його статусі після прийняття рішення КСУ від 26 квітня 2018 року не відбулося. Об’єднання громад проходило відповідно до Закону «Про добровільне об’єднання територіальних громад», який є чинним в Україні і не передбачає обов’язкового проведення місцевих референдумів.

Крім того незрозумілою є роль Комітету ВР у вирішенні цього питання. Комітети Верховної Ради не є уповноваженими на офіційне трактування норм законодавства. Їх роз’яснення не мають статусу офіційного тлумачення. Ці питання віднесено до компетенції Конституційного суду України. Тому наявність чи відсутність роз’яснень Комітету ВР ніяким чином не має впливати на призначення ЦВК виборів.

Відповідно до Конституції України органи державної влади, їх посадові особи зобов’язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Згідно із Законом «Про місцеві вибори» перші місцеві вибори призначаються не пізніше ніж за 70 днів до дня їх проведення. У разі призначення виборів на останню неділю жовтня 2018 року вибори мають бути призначені ЦВК до 17 серпня.

На думку КВУ дії Центрвиборчкому є такими, що перешкоджають здійсненню виборчих прав громадян. За попередньою інформацією на жовтень 2018 року заплановано вибори в понад 100 об’єднаних громадах, в яких проживає 1 млн. осіб. Однак мова також йде про загрозу зриву виборів й в інших громадах, голосування в яких мало відбутися пізніше. Таким чином дії ЦВК ставлять під загрозу подальше проведення реформи децентралізації в Україні.

КВУ закликає ЦВК діяти виключно в рамках чинного законодавства і в найближчий час призначити перші місцеві вибори в об’єднаних громадах. ЦВК також може призначити вибори на іншу дату (пізніше жовтня 2018 року) у разі внесення змін до Постанови №32 від 12 лютого 2016 року щодо «Порядку призначення перших виборів депутатів сільських, селищних, міських рад об’єднаних територіальних громад та відповідних сільських, селищних, міських голів».

Приєднуйтесь до нас:
Сер 152018
 

20 серпня 2018 року (в понеділок)Чернівецька обласна громадська організація «Комітет виборців» проводить підсумкову конференцію за результатами реалізації проекту «Правова освіта громадян в територіальних громадах через Центр правової інформації та консультації».
До участі в зазначеному заході запрошені представники мережі центрів надання безоплатної правової допомоги, органів місцевого самоврядування Вижницького, Путильського та Сторожинецького районів, директори бібліотечних закладів та загальноосвітніх навчальних закладів, місцеві громадські організації, мас-медіа тощо.
В рамках підсумкової конференції буде проведено брифінг для місцевих ЗМІ, який проходитиме в конференц-залі Українського Народного Дому (вул.Якоба Петровича, 2).
Початок брифінгу12.00
Запрошуємо зацікавлених працівників місцевих ЗМІ до участі у брифінгу.

Приєднуйтесь до нас:
Сер 102018
 

7 серпня у приміщенні конференц зали Українського народного дому відбулась підсумкова прес-конференції у рамках проекту «Агенти громад».
Проект «Агенти громад» впроваджували спільно Чернівецька філія НСТУ та громадська організація Буковинський центр виборчих технологій за підтримки Інтерньюс. В рамках цього проекту було проведено дві медіа школи для «агентів громад» – представників об’єднаних територіальних громад області. Після їх проведення відзнято 20 презентаційних роликів про ОТГ, які за три тижні отримали понад 90 тис. переглядів та поширень більш ніж на 3000 сторінках у мережі Фейсбук.
З часу розміщення роликів «Агентів громад» між 10 та 30 липням зафіксовано наступні перегляди на офіційних сторінках Чернівецької філії НСТУ – ТРК Буковина:
1) На сторінці ТРК Буковина у мережі Фейсбук:
– загалом 86912 переглядів (найбільше ролики Вижницької ОТГ – 11 тис, Новоселицької ОТГ – 9 тис. );
– Загальна кількість поширень роликів з сторінки становить –3137 (Найбільше Новоселицька -340, Вижницька – 336);
– Загальна кількість вподобань – 614.
2) На сторінці ТРК Буковина у мережі Youtube:
-загальна кількість переглядів – 3772; -кількість вподобань – 153.
3) 10 «Агентів громад» поширили на своїх сторінках ролики у мережі Фейсбук: загальна кількість поширень з їхніх сторінок становить – 221, кількість вподобань -117.
4) Окрім того варто відзначити, що всі ролики були поширені на сайті Децентралізація в Україні (www.decentralization.gov.ua) та на сторінках у соцмережах багатьох політиків та чиновників, зокрема віце премєра Зубка.
У номінаціях перемогли наступні ролики:
«Ролик, який набрав найбільше переглядів на Фейсбуці» – Вижницька ОТГ;
«Ролик, який набрав найбільше переглядів на Youtube» – Клішковецька ОТГ;
«Ролик, який набрав найбільше вподобань та поширень на Фейсбуці» – Новоселицька ОТГ;
«Ролик, який набрав найбільше переглядів на сторінці «Агента громад» – Мельник Надія;
«Ролик, який отримав найбільшу підтримку жюрі» – Глибоцька ОТГ.
За результатами оцінок журі та кількістю переглядів пять роликів ОТГ отримають ротацію на телеканалі «Буковина» – Чернівецька філії НСТУ.

Проект «Агенти громад» впроваджували впродовж квітня-липня 2018 року спільно Чернівецькою філією НСТУ та громадською організацією Буковинський центр виборчих технологій за підтримки Інтерньюс та USAID

Приєднуйтесь до нас:
Лип 202018
 

Чернівецька обласна громадська організація «Комітет виборців України» спільно з Вижницьким офісом Мережі правового розвитку «Центр правової інформації та консультації» провели семінар на тему «Особливості надання безоплатної правової допомоги в територіальних громадах». Захід відбувся в Центральній районній бібліотеці м. Сторожинець. До участі були запрошені представники бібліотек, шкіл, дошкільних навчальних закладів та органів місцевого самоврядування. Загалом у семінарі взяли участь понад 60 чоловік.
Про можливості отримання безоплатної правової допомоги в районі та роботу Відділу «Сторожинецьке бюро допомоги» розповіла І заступник Голови Сторожинецької районної державної адміністрації – Діана Ковальчук. Continue reading »

Приєднуйтесь до нас:
Лип 032018
 

Чернівецька ГО «Комітет виборців» спільно з Вижницьким офісом Мережі правового розвитку «Центр правової інформації та консультації» провели круглий стіл на тему: «Особливості надання безоплатної правової допомоги в об’єднаних територіальних громадах». Захід проходив у Вижницькій об’єднаній територіальній громади в приміщенні центральної районної бібліотеки.
До участі в засіданні круглого столу були запрошені представники громадських організацій, в.о. старост ОТГ, а також працівники бібліотечних закладів, які працюють в селах об’єднаної територіальної громади.
З імпульсними доповідями виступили: Ігор Баб’юк – заступник голови Чернівецької організації «Комітет виборців України», Ольга Чепель – юрист Чернівецької організації «Комітет виборців України» та Галина Єрема – керівник Вижницького офісу Мережі правового розвитку «Центр правової інформації та консультації».
В ході проведення круглого столу обговорили:
– права людини та способи їх захисту в об’єднаних територіальних громадах;
– співпрацю органів місцевого самоврядування та громадян в контексті надання правової допомоги;
– правові форми реалізації правової допомоги громадян в умовах децентралізації влади та основні аспекти правової допомоги жителям старостинських округів об’єднаних територіальних громад.
Учасники заходу отримали вичерпні відповіді на запитання.
Захід проходив у рамках проекту: «Правова освіта громадян в територіальних громадах через Центр правової інформації та консультації».

Приєднуйтесь до нас:
Чер 042018
 

01 червня 2018 року  Чернівецька обласна громадська організація «Комітет виборців» провела у Українському народному домі підсумкову конференцію «Місцева демократія в територіальних громадах Чернівецької області. Кращі практики». Захід проходив в рамках проекту «Ефективне управління периферійними територіями в об’єднаних територіальних громадах через заходи місцевої демократії».

Під час заходу виступили: аналітик Всеукраїнської Асоціації сприяння самоорганізації населення Олексій Колесников, менеджер проекту «Громадяни в дії» Українського незалежного центру політичних досліджень Максим Лукінюк, представники об’єднаних територіальних громад області, бібліотечних установ області.

Continue reading »

Приєднуйтесь до нас:
Тра 222018
 

21 травня 2018 року в Українському народному домі відбулося засідання круглого столу на тему: «Правова освіта та захист в територіальних громадах».  Захід був ініційований Чернівецькою обласною організацією «Комітет виборців України» та Регіональним центром з надання безоплатної вторинної правової допомоги у Чернівецькій області, в рамках проекту  «Правова освіта громадян в територіальних громадах через Центр правової інформації та консультації» за фінансової підтримки міжнародного фонду «Відродження».  У засіданні взяли участь представники Вижницької, Сторожинецької райдержадміністрацій, об’єднаних територіальних громад та працівники місцевих центрів безоплатної  правової допомоги.

Continue reading »

Приєднуйтесь до нас:
Тра 122018
 

11 травня 2018 року з ініціативи Чернівецького РВ АМУ відбулось засідання регіональної платформи розвитку місцевого самоврядування на тему: «Земельне законодавство як фундамент стабільного розвитку громад в контексті децентралізації громад». В засіданні платформи взяли участь народні депутати М.Федорук, В.Амельченко, голова облради І.Мунтян, керівник апарату ОДА О.Стецевич, голови ОТГ, регіональні консультанти.
Під час засідання обговорено проблемні питання реалізації чинного земельного законодавства в контексті децентралізації громад та актуальність прийняття змін до Конституції України в частині децентралізації та удосконалення законодавсва, яке забезпечує стабільний розвиток ОТГ. Зокрема, голови ОТГ звернули увагу народних депутатів на доцільність внесення ряду змін до нормативних актів, зокрема щодо перерахунку освітньої субвенції (якої багатьом громадам не вистачає), на складні взаємовідносини з Укрзалізницею. Остання неохоче сплачує за оренду землі.
Як відзначив народний депутат Микола Федорук: «Громади, отримавши землі за межами населених пунктів, повинні приступити до розробки планів розвитку території». Він також позитивно оцінив прийняття Верховною Радою закону про приєднання до міст обласного значення. «Великі міста не повинні бути затиснені ОТГ, а мати можливість для розвитку. Відтепер Чернівці та Новодністровськ мають можливість доєднувати сусідні сільські ради. Таке об’єднання буде взаємовигідне. Села отримають доступ до міської інфраструктури, міста – можливість просторового розвитку». Присутній на засіданні народний депутат Василь Амельченко висловився за найшвидше прийняття парламентом закону, який розблокує передачу всіх земель за межами населених пунктів ОТГ. Наразі вони отримують тільки землі сільськогосподарського призначення.
Захід організовано в рамках проекту «Розробка курсу на зміцнення місцевого самоврядування в Україні (ПУЛЬС)», який реалізує АМУ за підтримки USAID.

Приєднуйтесь до нас:
Тра 052018
 

Отже з першого травня у Чернівецькій області є вже 30 ОТГ, з них 28 утворені на базі міст, сіл та селищ, і дві – це міста обласного значення – Чернівці та Новодністровськ (основне фото 1).
Отже декілька цікавих фактів про ОТГ Буковини та Бесарабії:
– У об’єднаних громадах Чернівецької області живе 557 тис. жителів області, що становить понад 61% від загальної чисельності населення області. У 28 ОТГ проживає 280 тис. осіб, а у двох містах обласного значення проживає 277 тис. жителів;
– Кількість місцевих рад, які увійшли в 28 ОТГ – 100;
– Найбільш чисельна громада – Сторожинецька – 38,5 тис. жителів, найменша – Усть Путильська – 2,2 тис.
– Найбільший відсоток перевиконання власних доходів до місцевого бюджету за перший квартал цього року демонструє Тереблечанська ОТГ -13%;
– Найбільший дохід на 1 мешканця за I квартал надійшло до бюджету Селятинської ОТГ (2190 грн.), найменший до Вікнянської ОТГ – 1110 грн.

Прес-служба Чернівецького РВ АМУ (ПУЛЬС)

Приєднуйтесь до нас:
Тра 042018
 

2 травня 2018 року за спільної ініціативи Чернівецької обласної організації «Комітет виборців» та Чернівецької обласної універсальної бібліотеки ім. М.Івасюка відбувся інформаційний семінар на тему  «Пошук нового стилю у роботі з громадою»

Захід було організований для представників сільських селищних, міських  бібліотек, що здійснюють свою діяльність в об’єднаних територіальних громадах Чернівецької області. Під час заходу обговорено проблемні питання функціонування бібліотечних установ в умовах формування нової системи управління в об’єднаних територіальних громадах.

Continue reading »

Приєднуйтесь до нас: