30 травня 2017 року Чернівецька обласна громадська організація «Комітет виборців» спільно з Буковинським центром виборчих технологій провели круглий стіл на тему: «Соціальна робота в об’єднаних територіальних громад Чернівецької області: проблеми та перспективи».
В обговоренні взяли участь директори районних територіальних центрів соціального обслуговування населення, соціальні працівники об’єднаних територіальних громад, представники місцевих ЗМІ та громадськості.
Учасники круглого столу поділилися власним досвідом соціальної роботи в територіальних громадах, розповіли про різні практики соціального обслуговування населення в ОТГ.
Заступник директора Департаменту соціального захисту населення Чернівецької облдержадміністрації п. Юрій Півень звернув увагу присутніх на складні процеси реформування соціальної галузі в Україні, що часом призводять до не завжди позитивних змін у формуванні якісних соціальних послуг. На базі новоутворених територіальних громад (ОТГ) утворюються нові відділи (або сектори), які відповідають за соціальну роботу. Паралельно Міністерство соціальної політики України стимулює недержавні організацій (установи) до альтернативних форм соціального обслуговування населення: поряд з державними та комунальними соціальними закладами з’являтимуться приватні (громадські) структури. Continue reading »
Децентралізація
30 квітня у 47 нових об’єднаних громадах відбулися перші вибори депутатів сільських, селищних, міських рад і відповідних сільських, селищних, міських голів. Виконавчий директор Асоціації міст України Олександр Слобожан прокоментував результати виборів та дав оцінку перспективам формування об’єднаних територіальних громад.
Як проголосували виборці?
Вибори відбулися у 19 областях України. Обрано 47 сільських, селищних, міських голів та понад тисячу депутатів місцевих рад. Після голосування 30 квітня в Україні нараховується 413 об’єднаних громад, у яких уже відбулися перші вибори.
У більшості випадків перемогли ті кандидати, які до цього були сільськими, селищними та міськими головами, брали безпосередню участь в об’єднанні громад. Виборці надали перевагу людям, які добре знайомі з ситуацією в ОТГ, бачать перспективи розвитку громад та власним прикладом демонструють активну громадську позицію.
30 квітня в Україні відбулися вибори депутатів та голів місцевих рад у 47 об’єднаних територіальних громадах 19 областей. Обирали і у двох Чернівецьких – Селятинській та Конятинській, що на Питильщині.
Селятинська та Конятинська ОТГ – доволі молоді. Їх було створено на початку 2017 року. Нині у кожній із громад на виборах було обрано по 22 депутата і очільників громад.
ТАРАС ХАЛАВКА, РЕГІОНАЛЬНИЙ КОНСУЛЬТАНТ З ПИТАНЬ КОМУНІКАЦІЇ АСОЦІАЦІЇ МІСТ УКРАЇНИ: «Ці ОТГ створені із трьох колишніх сільських рад. Всі ті сільські колишні голови брали участь у виборчому процесі, балотувалися на голову ОТГ. У Конятинській ОТГ переміг Конятинський сільський голова, а в Селятинській – Шепітський. Очевидно певний час у Шепоті не буде старости, тому що виконують обов’язки старост ті сільські голови, які були до цього часу в тих громадах, не в центрах громад». Continue reading »
30 квітня відбулись вибори у двох об’єднаних громадах Путильського району – Конятинській та Селятинській. В Конятинській об’єднаній громаді на вибори прийшло понад 61% виборців, а в Селятинській більше – 56%. Прикметно, що в деяких населених пунктах явка виборців перевищувала 75%, так у селі Верхній Яловець проголосувало 77%.
На виборах в Конятинській об’єднаній громаді переміг Конятинський сільський голова, позапартійний – Олександр Комариця, який набрав майже 34% голосів.
Одночасно з виборами голови об’єднаної громади було обрано 22 депутати Конятинської сільської ради. Цікаво, що на одній з дільниць два кандидати у депутати набрали однакову кількість голосів, але в одному бюлетені галочка була проставлена не в квадратику для голосування. Більшістю голосів членів комісії цей бюлетень було визнано недійсним.
В Селятинській об’єднаній громаді переміг колишній Шепітській сільський голова, член ВО «Батьківщина» – Валерій Полянчук , набрав 44% голосів виборців. Continue reading »
Великокучурівська об”єднана громада – це п”ять сіл, на території яких раніш діяли три сільські ради. За площею – трохи більше десятої частини Сторожинецького району, і понад 13 відсотків населення. Саме тут визріли передумови для створення одного з перших у області об”єднань нового типу. Бо, по-перше, певний інтеграційний досвід уже мали, оскільки раніш на території цих сіл діяв один з найпотужніших у краї колгосп імені 28 червня. По-друге, села ці кілька десятиліть тому належали не до Сторожинецького, а до Чернівецького сільського району, і так уже сталося, що навіть після входження в інше укрупнене формування жителі почувалися тут дещо відособленими.Та й транспортне сполучення не лише з прилеглим до обласного центру Великим Кучуровом, а й з наближеним до Сторожинця Снячевом з Чернівців набагато ліпше, ніж із райцентру.
Буковинський центр виборчих технологій спільно з облорганізацією КВУ ініціював публічне обговорення питання формування бібліотечної мережі у об’єднаних громадах області.
В рамках обговорення 31 березня о 12.00 год. у м. Сторожинець за адресою: вул. Федьковича, 11 (в приміщенні Сторожинецької централізованої районної бібліотеки) відбудеться круглий стіл на тему: «Бібліотеки в умовах децентралізації». У круглому столі візьмуть участь представники обласної наукової бібліотеки ім.М.Івасюка, голови і депутати об’єднаних громад Сторожинецького району та громадські активісти.
Запрошуємо до участі у круглому столі представників ЗМІ, громадських активістів та депутатів місцевих рад Сторожинецького району.
3 березня у приміщенні Регіонального центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги у Чернівецькій області відбулася робоча зустріч, присвячена презентації та обговоренню проекту «Правова освіта в територіальних громадах – шлях до захищеності громадян».
Участь у заході взяли керівник проекту, юрисконсульт Чернівецької громадської організації «Комітет виборців» Максим Лукінюк, голова зазначеної громадської організації Ярослав Філяк та заступник голови Ігор Баб’юк, керівництво та працівники Регіонального центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги у Чернівецькій області, директори Чернівецького та Кельменецького місцевих центрів з надання безоплатної вторинної правової допомоги, керівники Глибоцького, Новоселицького, Сокирянського та Чернівецького бюро правової допомоги, юристи об’єднаних територіальних громад краю. Захід відбувся за підтримки МФ “Відродження” в рамках “Програмної ініціативи: ПРАВА ЛЮДИНИ ТА ПРАВОСУДДЯ”.
Впродовж січня-лютого 2017 року обласна громадська організація Комітет виборців спільно з регіональним центром розвитку місцевого самоврядування організував серію консультативних семінарів для новоутворених об’єднаних територіальних громад з питань формування статутів громад та запровадження активних форм місцевої демократії.
31 січня 2017 року відбувся виїзний семінар в новоствореній Чудейській об’єднаній громаді. Єдиною командою, експертною групою у складі Ольги Чепель – консультанта з правових питань регіонального відділення АМУ, Ігоря Бабюка – експерта з децентралізації, директор центру розвитку місцевої демократії та Тетяни Татарчук – директора Чернівецького підрозділу Центру розвитку місцевого самоврядування, Нелі Малько – експерта з фінансових питань та співробітника Чернівецького підрозділу ЦРМС – інформуємо про перспективи та можливості розвитку об’єднаної громади. Найважливіше – щоб зараз новостворені ОТГ не відчували себе наодинці з проблемами, які, безперечно, є у всіх – це питання передачі майна, розподілу медичної субвенції, величезна відповідальність за ефективне управління освітою, медициною, власною господаркою при наявному кадровому голоді. Для допомоги та інформаційно-правової підтримки ми здійснюємо ці виїзди, інформуємо працівників по конкретних питаннях функціонування нових структур, формування статуту територіальної громади, розвитку нових форм місцевої демократії. Чудейська громада дуже консолідована, досвідчена, ретельно планує використання коштів та готується до підготовки проектів на інфраструктурну субвенцію та зовнішні фонди. На всіх етапах вона отримає підтримку спеціалістів. Continue reading »
03 лютого відбулась зустріч представників Вижницької об’єднаної громади Чернівецька область з представниками органів місцевого самоврядування Черкаської області, які приїхали переймати досвід об’єднання. Регіональний консультант з правових питань АМУ Ольга Чепель, директор Центру розвитку місцевого самоврядування Тетяна Татарчук та незалежний консультант з питань децентралізації Ігор Баб’юк розповіли присутнім про переваги та проблеми з якими стикаються об’єднані громади Чернівецької області. Обговорено шляхи їх вирішення та перспективи децентралізації у двох областях. Присутні відзначили користь від такого обміну досвідом між різними регіонами України. Зустрічі була організована за сприяння народного депутата України Сергія Рудика та Вижницької міської ради. Вижницька громада утворена минулого року та є однією з найбільших у Чернівецькій області.
Києві пройшла презентація діяльності ВГО “Асоціація сприяння самоорганізації населення”. Команда розповіла про розвиток аналітичної складової роботи, мережу Ресурсних центрів з розвитку місцевої демократії та статегічні плани. Ми розпочали свою роботу у 2006 році в м. Одесі, коли команда Асоціації налічувала 5 осіб. 2016 рік був знаковий для нас, оскільки пройшло 10 років роботи для розвитку самоорганізації населення, місцевої демократії та участі громадян в управлінні місцевими справами. Розпочавши свою діяльність з роботи по розвитку органів самоорганізації населення, ми разом з партнерськими організаціями створили сталу мережу ресурсних центрів, які спільно з нами розширили свою діяльність з ОСНів на всі елементи місцевої демократії. Останні два роки організація розвивається як регіональний аналітичний центр: до нашої команди приєднались ще 5 фахівців, в тому числі 3 аналітики з різних регіонів України – Львів, Чернівці, Донецька область. Continue reading »